贵州省食品安全监督举报奖励资金仅奖出50余万
作者 张梅 2017年03月31日 09:47 稿源:贵阳晚报

  3月31日是全国食品药品投诉举报“12331”主题宣传日,昨日,贵州省食药监局召开新闻通气会,通报2014年至2016年三年间,全省各级食品药品投诉举报机构接受投诉情况。记者从通气会上获悉,《贵州省重大食品安全举报奖励实施办法》自2012年开始实施,贵州省每年安排食品安全举报奖励专项资金300万元,用于对食品安全违法行为举报人的奖励,每起案件举报奖励金额最高10万元。根据记录,2013年奖出20万,2014-2016年每年仅奖出十多万元,截至目前,全部举报奖总共仅奖出去50余万元。

  “在以投诉举报线索发现和查获的一批大案要案中,‘12331’成为案源主渠道。”省食药监局副局长钟春琍举例说,如铜仁市局查获问题冷冻肉制品案、贵阳市局查获制售假药案、红花岗区局查获制售假酒案、七星关区局查获熏制有害食品竹笋案等。

  面临奖励资金每年“用不脱”的尴尬局面,相关负责人表示:“钱用不出去,并不是贵州的食药安全了,而是现在全社会举报氛围不浓,下一步,省食药监局考虑修改奖励办法,降低门槛,扩大举报奖励范围,尤其鼓励食品企业员工举报。”

  省食品药品投诉举报中心主任刘震告诉记者,举报范围不够大,奖励门槛太高,奖励办法知晓率太低和奖金用不出去都有直接关系,“还有一个原因,举报人担心隐私泄露,不想多生事端。”刘震补充,“担心很正常,但请公众放心,依据国家《保密法》,绝不会泄漏任何举报人的身份信息。”他说,“举报人还可以选择匿名举报,设置双密码,在违法案件调查处理完毕后,凭密码和有效身份证明领取奖金。”

  刘震透露,目前省食药监局拟将监管的四品一械(食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械)全部纳入举报范围内,同时降低奖励门槛,“以前是要有重大案件,查实后才有奖励,现在我们打算将门槛降低。”

  今后,对执法机关查处后无货值金额,但被举报者存在违法事实的,可视情节给予举报人员100元至500元奖励。同时,对举报违法制售、使用食品非法添加物、生产假冒伪劣食品的地下“黑窝点”“黑作坊”等的人员,以及生产经营单位内部举报人员,还可适当提高奖励额度。

  据透露,现在每起案件奖励金额最高不超过10万元,今后有望将最高奖励金额提高到20万。相关细则正在进一步制定中。(本报记者张梅)

  四渠道投诉举报食品药品问题

  12331举报投诉电话受理所有食品的生产、流通、消费环节,包括食品添加剂在内的食品安全问题;以及所有药品、医疗器械、保健食品、化妆品在研制、生产、流通、使用环节违法行为的投诉举报。

  市民可以通过以下四种方式联系食品药品监管部门:(1)电话:12331;(2)网络:各级食品药品监督管理局网站;(3)信件:各级食品药品监督管理局或其投诉举报机构;(4)走访:各级食品药品监督管理局或其投诉举报机构。

  根据规定,在接到举报电话的5个工作日内,食品药品监管部门将根据投诉人所举报的属地划分转交至各区县食药监局,会有专人回复举报人所举报之事是否受理的决定,自作出受理决定之日起,一个月内须办结。

  食品药品投诉举报量普遍增长

  省食药监局副局长钟春琍通报说,2014年至2016年三年间,全省各级食品药品投诉举报机构共接收、处理投诉举报信息10626件,受理各类投诉举报信息4393件,立案查处542件。

  去年的投诉情况中,普通食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械投诉举报量普遍增长,其中普通食品投诉举报量(1628件)最大,占77.16(同比增加64.94%)。

  另外,根据全省各级投诉举报机构受理的投诉举报按产品环节统计,各类产品投诉举报量最多的均是流通环节,平均占比69.60%,使用/消费环节次之,平均占比13.14%,生产环节平均占比8.21%,研制环节投诉举报受理数量为零。

  虚拟网络违规困扰办案部门

  据通报,去年,通过互联网、微信、APP移动终端等,提供餐饮外卖业务存在无证经营、食品质量没有保证;保健品夸大宣传,违规销售、质量无保证等问题仍是投诉举报热点。

  另外,以“健康讲座”等各类形式违规销售普通食品或保健食品的投诉举报依然突出。

  但食药监部门在互联网违规案件查办上往往力不从心。一是该类举报涉及食药监、工商、公安等多部门,同时销售企业、生产企业、第三方交易平台都处于不同地域,跨部门、跨地区协作对承办部门核实带来很多现实困难;二是该类违法行为违法成本低,多以下架、关闭网店为最终处理结果,容易死灰复燃;三是我省各级监管部门信息化水平落后,在如何核查处理互联网违规销售上手段不足。(作者 张梅  来源:贵阳晚报)