【健康贵州这五年】让人民群众拥有更多获得感

2017-10-24 15:58  来源:多彩贵州网

  健康,是人类幸福的根,更是国民安身立命,安居乐业奔小康之前提。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,作出推进“健康中国建设”的重大部署,推动医药卫生体制改革逐渐走向深入,进一步夯实民族复兴的伟大梦想。

  五年来,贵州省卫生计生系统在省委、省政府的正确领导下,坚持把人民群众健康放在优先发展战略地位,坚定不移的推进医疗卫生体系改革、积极实施健康扶贫计划。同时,在解决百姓就医难、防止因病致贫、提升公共卫生服务方面出台一系列举措,成效显著。

  大力推进中医药民族医药振兴,全力开展大病救助,积极争取国家层面的支持力度……贵州推进落地的一系列举措,特别是今年全面落实“五个全面建成”,“三年提升计划”得到突破性进展,医疗卫生基础设施得到有效提升,健康环境持续改善,公共卫生服务水平随之大幅提高,人民群众在健康方面的获得感显著增强。

  切实落实“五个全面建成” 全省医疗卫生信息化程度加快

  一直以来,卫生医疗信息化整体水平相对不高是我省卫生计生系统存在的客观现实。今年,在行业信息化需求的背景下,我省多措并举,加大数据信息化的基础投入,切实落实“五个全面建成”。

  全面建成乡镇卫生院远程医疗全覆盖体系。加快推进场地标准化、网络、信息系统建设等各项重点任务。省市县三级财政投入资金15亿元,建立县乡一体化远程医疗服务体系,一次性为全省1543个乡镇卫生院(政府办社区卫生服务中心)配齐9类数字化医疗设备。今年9月底,我省在全国率先建成上接国家优质医疗资源,覆盖省、市、县、乡的五级远程医疗诊治体系。

  全面建成全省乡镇卫生院规范化数字预防接种门诊。在门诊管理规范化、门诊建设数字化、门诊设计标准化方面狠抓落实,规范接种,实现儿童预防接种全流程数据采集和服务质量控制,提高人民群众对接种的体验。9月底前,我省已经在全国率先实现乡镇卫生院规范化数字预防接种门诊全覆盖。

  全面建成县级以上公立医院统一预约挂号平台。目前,已有193家完成一期接口改造接入平台并上线,13家县级以上公立医院完成二期接口改造和调试工作。自今年启动试运行以来,通过全省统一预约挂号平台预约挂号约3.5万人次。

  全面建成全省医药监管平台。目前,已有171家按照全省电子病历共享平台接口标准完成院内信息系统接口开发和接入,并上传相关数据;药品供应保障系统已完成需求调研、软件设计和开发等工作,合理用药监测等子系统已在部分县(区)投入使用,建设全省医药监管平台的条件全面形成。

  全面建成省市县全民健康信息基础平台。省级全民健康信息基础平台已实现与国家综合管理平台的互联互通,已在17个市县部署实施,11月前,将全面建成省市县全民健康信息平台。

  全力推进“三年提升计划” 基础医疗卫生服务能力全面提升

  2016年,我省实施基层医疗服务能力“三年提升计划”,计划从当年起,力争用3年时间全面提高基层医疗卫生机构在疾病诊断、治疗、康复护理、公共卫生等方面的管理能力。2017年,把“三年提升计划”取得实效作为工作重点,进一步强化人才队伍建设和基础建设,“百院大战计划”开始实施并取得成效。

  全力推进学历提升计划。全省今年已完成乡村医生中专学历教育项目2900人的招生录取工作;省卫生计生委会同省教育厅、省财政厅下发《贵州省2017年基层卫生技术人员学历提升工作实施方案》,启动实施6800名县乡村卫生技术人员中专升大专、大专升本科的招生工作。

  全力推进岗位轮训计划。对1602名乡镇卫生院(政府办社区卫生服务中心)院长(主任)进行了管理岗位知识轮训;对1602名乡镇卫生院业务带头人进行了业务提升培训;对所有26746名在岗村医开展了不少于80个学时的培训。通过岗位轮训,极大提高基层医务人员的业务管理水平和诊疗水平。

  全力推进骨干培训计划。今年7月份,我省开展骨干医生培训,培训对象为乡镇卫生院(社区卫生服务中心)管理人员。在全省范围的乡镇卫生院和社区卫生服务中心各培训1名管理人员,总数不少于1602人。

  此外,全科医生培养计划、人才引进计划和千人支医计划也在大力实施,今年共招收1100名全科方向本科(专科)订单定向免费医学生,毕业将定向到基层乡镇卫生院做满6年服务,同时,招收一定数量的全科专业住院医师规范化培训学员和助理全科医师以及转岗培训全科医生。值得一提的是,我省正大力推动落实有关引进医疗卫生人才到基层工作的各项优惠政策。据了解,今年在全省范围组织1356名二级以上医疗卫生机构医务人员到乡镇卫生院驻点服务1年,对基层卫生技术人员进行传帮带。

  “百院大战”取得成效。2015年,省卫生计生委为切实解决全省医疗卫生资源总量不足、服务能力不强等突出问题,增加医疗卫生优质资源供给,遴选了140个项目作为“百院大战”重点推进项目。确定的“百院大战”140个建设项目中,省级医院10所、市州级医院20所、县级医院110所。总建设规模958万多平方米,规划总投资500亿元。项目计划在2020年底前全面建成。通过四年努力,实现全省每千人医院床位数达到4.8张,每千人公立医院床位数达到3.3张,中医类医院床位数达到0.55张,使我们省的床位数达到全国平均水平,有效缓解广大人民群众“看病难、看病远、看病挤”问题。

  目前,“百院大战”项目总体进展比较顺利。在建的87个项目中,黔西南州人民医院、赤水市中医院和长顺县中医院已投入使用;遵义医学院第二附属医院,遵义市新蒲新区人民医院将于2017年12月底投入使用。拟建项目53个,已全部明确列入国家相关规划或项目储备。

  “黔医人才计划” 借外力增强贵州医疗服务软实力

  为加快贵州医疗卫生人才队伍建设,补齐高层次人才稀缺短板,国家卫生计生委和贵州省人民政府决定共同实施黔医人才计划。

  2016年11月,贵州省人民政府办公厅、国家卫生计生委办公厅共同印发了《黔医人才计划工作方案》,从2016年至2018年,每年从贵州省三级医院遴选70至100名医学重点学科和医院管理优秀人才,赴国家卫生计生委委属委管医院和国内其他知名医疗机构进行培训,通过集中培训、跟班培训和挂职培训等方式,为我省培养一批优秀医学重点学科人才和医院管理骨干人才。通过半年的学习,2017年5月14日,“黔医人才计划”医院管理类首批学员13人,完成了在北京医院、北京协和医院、中日友好医院、中国医学科学院阜外医院、北京大学第一医院、北京大学人民医院、北京大学第三医院、北京大学第六医院、北京积水潭医院、首都医科大学宣武医院、北京天坛医院、北京友谊医院、北京儿童医院为期半年的培训,学成归黔。据悉,第二批参选学员正在遴选中。

  同时,建立贵州省三级医院与国内知名医院之间长效对口帮扶和协作机制,带动全省医疗卫生服务水平整体提升。在去年实现国内三级医院对口帮扶我省66个贫困县人民医院全覆盖的基础上,我省又积极争取国家中医药管理局和东部7省市的支持帮助,今年实现了国内三级甲等中医医院对口帮扶我省所有64家中医医院全覆盖。

  作为“黔医人才计划”的一项重要举措,我省展开“医疗卫生援黔专家团”工作。截止目前,已有37名院士、350名专家加入援黔团,院士专家通过建立工作站(室)、签订帮扶合作协议,定期不定期赴黔开展手术、查房、讲座、科研等多种形式全面帮扶贵州培养高层次人才,提升医疗服务能力。35名院士在我省建立了39个院士工作站(工作室)、296名院士专家与贵州医疗机构签订帮扶协议及帮扶计划。院士、专家到贵州受援医疗机构指导共计198人次,培养博士后、博士、骨干医生共计530人,其中博士后1人、博士28人、指导受援医疗卫生机构开展科研25项,开展诊疗工作6571人次、临床教学共计1532次,开展手术1421台次。讲学示教121次,帮扶受援机构开展35个点学科建设,我省受援医疗机构在心血管、肿瘤、泌尿外科、神经内科等学科能力提升显著。援黔院士专家已实现对省级医院、市级医院帮扶的全覆盖,与11家县级搭建了帮扶关系,已有66家县级医院提出了帮扶需求,援黔专家团正在向县级医院辐射。

  今年新增7名院士、412名专家加入援黔专家团。目前,共聘请了44名院士为首席专家、762名专家为核心专家,帮助我省大力提升医疗卫生技术水平。如今,已有35名院士(专家)在我省建立39个院士工作站(室),296名院士(专家)与我省各级医疗机构签订了合作协议。今年9月,我省举办了“2017医疗卫生援黔专家团走进贵阳”系列活动,共有9名院士和239名专家出席,他们分赴各地深入开展“进医院送技术”“进社区送健康”“进学校送人文”等活动。

  党的十八大以来,是贵州卫生健康事业改革力度最大、发展步伐最快、取得成效最突出的时期。随着贵州对公共卫生方面的持续投入,人民群众的医疗条件得到大幅度提高,城乡居民获得感以及健康指标得到显著提升。

  来自省卫生计生委的统计数字显示:2012年和2016年全省医疗卫生机构分别为5637个和7371个(不含村卫生室);床位10.53万张和21.02万张;分别增长30.76%和99.62%;卫生技术人员分别为10.39万人和20.47万人;执业(助理)医师分别为4.34万人和6.90万人;注册护士分别为3.62万人和8.60万人。分别增长97.02%、58.99%和137.56%。

  2012年和2016年,全省孕产妇死亡率分别为31.99/10万和27.25/10万;5岁以下儿童死亡率15.10‰和10.91‰。

  全省甲乙丙类传染病发病率呈总体下降趋势,从2012年的496.34/10万下降到2016年的254.21/10万。

  五年回顾,成绩斐然!(作者:陈国志  来源:多彩贵州网)

作者:陈国志 编辑:简薏晔